南非共和国国家概况

(1)非洲人(African National Congress):简称非国大,主要执政党,最大的黑人政党。主张建立统一、民主和种族平等的新南非,领导了南非反种族主义斗争。创立于1912 年,1925年改现名,成员约100万。曾长期主张非暴力斗争。1960年被南非当局宣布为“非法”组织,主要领导人流亡国外。1961年决定开展武装 斗争,成立“民族之矛”军事组织,曼德拉任总司令。1962年,曼德拉等人被捕。非国大在极其困难的条件下坚持斗争,获得国内外的广泛同情和支持,逐渐成为南非影响最大的黑人解放组织。80年代后调整斗争策略,确定政治解决南非问题和灵活处理制宪谈判的战略,在南非平稳过渡进程中发挥了关键作用。1994 年4月成为执政党。1997年12月举行第50次全国代表大会,曼德拉辞去主席职务,选举产生以姆贝基为首的新的领导集体。在1999年6月新南非第二次大选中再次获胜,继续执政。2002年12月举行第51次全国代表大会,姆贝基蝉联主席。在2004年第三次大选中,非国大赢得69.68%选票,蝉联执政。2007年12月举行第52次全国代表大会,雅各布·祖马当选党主席。在2009年4月第四次大选中,非国大以65.9%的得票率再次赢得国民议会选举胜利,继续执政。 2012年12月举行第53次全国代表大会,祖马连任主席,拉马福萨当选副主席,全国主席姆贝特和格维德·曼塔谢(Gwede Mantashe)分别连任。在2014年5月7日南非第五次大选中,非国大以62.15%的得票率再次胜选2016年8月3日举行的第五次地方政府选举中,非国大在全国范围内得票率为53.91%,但失去了在开普敦、约翰内斯堡、茨瓦内、曼德拉湾市四大都市的执政权。2017年12月举行第54次全国代表大会,拉马福萨当选非国大主席。

(2)民主联盟(Democratic Alliance):第一大反对党。前身为,2000年6月与新合并后改为现名。主要成员为白人,代表英裔白人工商金融界利益。是白人“自由派”左翼政党,主张废除种族隔离,积极参与南非和平进程。2001年10月,新退出民主联盟。为壮大力量,民盟实行战略转变,致力于建立包括黑人、白人党员在内的人民政党。2003年9月,与黑人政党因卡塔自由党结成“变革联盟”共同应对2004年大选,并在国民议选举中赢得12.37%选票,获 50个议席。在2009年4月第四次大选中,赢得国民议会选举16.66%选票,获67个议席。在西开普省议会选举中获得52%的选票,赢得该省执政权。在2014年5月第五次大选中,赢得国民议会选举22.23%选票,获89个议席,在西开普省支持率升至59%。领袖穆西·麦马内(Mmusi Maimane)。在2016年8月3日举行的地方选举中得票率为26.9%,继续在开普敦单独执政,在约翰内斯堡、茨瓦内、曼德拉湾市同其他小党联合执政。

(3)经济自由斗士(Economic Freedom Fighters):由非国大青联前主席朱利叶斯·马莱马(Julius Malema)于2013年6月发起成立。主张采取激进政策,无偿收回所有土地并重新分配,实施矿业国有化政策,承诺为全民提供免费教育和医疗。在 2014年5月第五次大选中一跃成为第三大党,获6.35%支持率和25个议席。在2016年8月3日举行的地方选举中得票率为8.19 %。

(4)人民大会党(Congress of the People):2008年11月由部分前内阁和地方政府高官脱离非国大后组成。主张建立真正不分种族、没有阶级和性别歧视的人民政党,改革现行选举制度和政府官员任命制度;大力发展农业和以出口为导向的劳动密集型产业;强力打击犯罪,培育社会安防意识。在2009年4月第四次大选中,赢得国民议会选举 7.42%选票,获30个议席,成为议会第三大党。在2014年5月第五次大选中仅获得3个议席。主席莫修瓦·莱科塔(Mosiuoa Lekota)。在2016年8月3日举行的地方选举中得票率仅为0.44 %。

(5)因卡塔自由党(Inkatha Freedom Party):以夸祖鲁—纳塔尔地区祖鲁族为主的黑人民族主义政党。前身是“民族文化解放运动”,成立于1928年,1990年向所有种族开放,改为政党并用现名。以争取黑人解放为宗旨,主张通过和平谈判解决南非问题。1994年4月在全国大选中得票率居第三位,进入民族团结政府。1996年后在夸祖鲁—纳塔尔省主政。1999年大选后继续参加中央政府,与非国大在夸—纳省联合执政。2003年9月与民主联盟结成“变革联盟”共同应对2004年大选,在大选中赢得6.97%选票,获28个议席;在其传统势力范围夸—纳省议会选中得票率降为36.87%,丧失该省第一大党地位。在2009年4月第四次大选中,赢得国民议会选举4.55%选票,获18个议席;在夸—纳省议会选举中得票率进一步降至20.5%。2011年1月25日,因卡塔自由党前全国主席扎 内勒·姆西比(Zanele Magwaza-Msibi)宣布脱离该党而另建新党“民族自由党(National Freedom Party)”,使因卡塔自由党实力大为削弱。在2014年5月第五次大选中获得10个议席。主席曼戈苏图·布特莱齐(Mangosuthu Buthelezi)。在2016年8月3日举行的地方选举中得票率为4.25 %。

(6)南非(South African Communist Party):与非国大、南非工会大会结成“三方联盟”。其党员以非国大成员身份参选、入阁。1921年7月成立。1950年被南非当局宣布为“非法”组织。1990年2月重新获得合法地位。始终将实现作为其最终奋斗目标,坚持“社会主义的工人阶级政党”性质,但认为南非基本上是一个经过特殊殖民主义发展的、依附性较强的资本主义,当前的任务仍是推进以黑人彻底解放为目标的民族主义革命。2012年7月召开第13次全国代表大会。布莱德·恩齐曼迪(Blade Nzimande),2014年5月再次出任高等教育和培训部长。2017年7月召开第14次全国代表大会,恩齐曼迪续任。

(7)联合(United Democratic Movement):1997年9月成立,是由原新运动进程和全国协商论坛合并而成的跨种族政党。1999年6月大选中成为第五大党。在2004年大选中获得2.28%的选票,获6个议席,成为国民议会第四大政党。在2009年4月第四次大选中,赢得国民议会选举1%选票,获4个议席。在2014年5月第五次大选中再次获得4个议席。主席班图·霍罗米萨(Bantubonke Holomisa)。在2016年8月3日举行的地方选举中得票率为0.56 %。

【重要人物】西里尔·拉马福萨:总统。1952年生。法学学士。早年从事黑人,并创立南非全国矿工大会。1991年当选非国大。1994年新南非成立后任国民议会议员、立宪会议主席。1997年角逐非国大主席失利后弃政从商(仍保留非国大全国执委等党内职务)。成为南非第二富有的黑人商人。2012年当选非国大副主席。2014年5月任副总统。2015年7月对华进行正式访问。2017年12月当选非国大主席。2018年2月14日,祖马总统被非国大召回后被迫宣布辞职,拉马福萨接任总统。任期至2019年年中大选。

【经济】南非属于中等收入的发展中国家,也是非洲经济最发达的国家之一。自然资源十分丰富。金融、法律体系比较完善,通讯、交通、能源等基础设施良好。矿业、制造业、农业和服务业均较发达,是经济四大支柱, 深井采矿等技术居于世界领先地位。但国民经济各部门、地区发展不平衡,城乡、黑白二元经济特征明显。上世纪80年代初至90年代初受国际制裁影响,经济出现衰退。新南非政府制定了“重建与发展计划”,强调提高黑人社会、经济地位。1996年推出“增长、就业和再分配计划”,旨在通过推进私有化,削减财政赤字,增加劳动力市场灵活性,促进出口,放松外汇管制,鼓励中小企业发展等措施实现经济增长,增加就业,逐步改变分配不合理的情况。2006年实施“南非加速和共享增长倡议”,加大政府干预经济力度,通过加强基础设施建设、实行行业优先发展战略、加强教育和人力资源培训等措施,促进就业和减贫。1994~2004年经济年均增长3%,2005~2007年超过5%。

受国际金融危机影响,南非2008年经济增速放缓,同比增长下滑至3.1%,2009年为-1.8%,一度陷入衰退。为应对金融危机冲击,南自2008年12月以来6次下调利率,并出台增支减税、刺激投资和消费、加强社会保障等综合性政策措施,以遏止经济下滑势头。在政府经济刺激措施、国际经济环境逐渐好转和筹办世界杯足球赛的共同作用下,南非经济逐渐企稳。2010年以来,祖马政府相继推出“新增长路线年国家发展规划》,围绕解决贫困、失业和贫富悬殊等社会问题,以强化政府宏观调控为主要手段,加快推进经济社会转型。2014, 2015,2016年增长率分别为1.5%,1.3%,0.3%。目前,南政府正在重点实施“工业政策行动计划”和“基础设施发展计划”,旨在促进南高附加值和劳动密集型制造业发展,改变经济增长过度依赖原材料和初级产品出口的现状,加快铁路、公路、水电、物流等基础设施建设。

当前,受全球经济增长缓慢尤其是欧债危机拖累,南经济总体低迷,增长乏力。2012年8月爆发的马利卡纳铂金矿大罢工演变成严重,并引发新一轮罢工潮,重创南矿业和交通运输业等支柱产业,加上国际评级机构先后调降南长期主权信用评级展望和政府债券评级,令南经济再度面临严峻形势,兰特兑美元汇率大幅下跌。2012年经济增长率为2.2%,2013年为2.2%,2014年为1.5%。2015年为1.3%,2016年为0.3%,2017年为0.9%。2017年末以来,受世界经济整体复苏、大宗商品价格回暖、南国内政局确定性上升及投资者对南信心恢复等利好因素影响,兰特汇率持续走高。2017年主要经济数据如下:

【资源】矿产资源丰富,是世界五大矿产资源国之 一。现已探明储量并开采的矿产有70余种。铂族金属、氟石、铬的储量居世界第一位,黄金、钒、锰、锆居第二位,钛居第四位,磷酸盐矿、铀、铅、锑居第五 位,煤、锌居第八位,铜居第九位。根据南非矿业部统计数据,2011年已探明的矿藏储量:黄金6000吨(占世界总储量的11.8%,下同),铂族金属 6.3万吨(95.5%),锰1.5亿吨(23.8%),钒364万吨(26%),蛭石1400万吨,铬31亿吨(85%),铀29.5万吨 (5.5%),煤301.56亿吨(3.5%),钛7130万吨(10.3%),锆1400万吨(27%),氟石4100万吨(17.1%),磷酸盐15 亿吨(2.1%),锑2.1万吨(1.2%),铅30万吨(2.1%),锌1400万吨(3.3%),铜1100万吨(1.6%)。

【工业】制造业、建筑业、能源业和矿业是南非工业四大部门。制造业门类齐全,技术先进。主要产品有钢铁、金属制品、化工、运输设备、机器制造、食品加工、纺织、服装 等。钢铁工业是南非制造业的支柱,拥有六大钢铁联合公司、130多家钢铁企业。近年来,纺织、服装等缺乏竞争力的行业萎缩,汽车制造等新兴出口产业发展较快。

建筑业发展较快。1994-1999年,南非政府共筹集投入125亿兰特建设低造价住房,以缓解黑人城镇居民住房问题。近年来,由于南非加快实施2010年世界杯足球赛场馆建设及房地产开发热,南建筑业发展较快,但设备陈旧、技术工人缺乏等问题比较突出。南政府目前正在实施基础设施发展规划,建筑业面临进一步发展的大好时机。

能源工业基础雄厚,技术较先进。电力工业较发达, 发电量占全非洲的2/3,其中约92%为火力发电。国营企业南非电力公司(ESKOM)是世界上排名前十电力生产和第十一大电力销售企业,拥有世界上最大的干冷发电站,供应南非95%和全非60%的用电量。近年来由于电力生产和管理滞后等原因,全国性电力短缺现象严重。在开普敦附近建有非洲大陆唯一的核电站-库贝赫(Koeberg)核电站,发电能力180万千瓦。此外,南非萨索尔(SASOL)公司的煤合成燃油及天然气合成燃油技术商业化水平居世界领先地位,其生产的液体燃油约占南燃油供应总量的1/4。

矿业历史悠久,具有完备的现代矿业体系和先进的开 采冶炼技术,是南非经济的支柱之一。2014年产值约占国内生产总值的8%。矿产品是出口的重要构成部分,2014年矿产品出口额约占出口总额28%。南非是世界上重要的黄金、铂族金属和铬生产国和出口国。钻石产量约占世界的9%。南非德比尔斯(De Beers)公司是世界上最大的钻石生产和销售公司,总资产200亿美元,其营业额一度占世界钻石供应市场90%的份额,目前仍控制着世界粗钻石贸易的60%。

【农牧渔业】农业较发达,可耕地约占土地面积的12%,但适于耕种的高产土地仅占22%。农业、林业、渔业就业人数约占人口的7%,其产品出口收入占非矿业出口收入的 15%。农业生产受气候变化影响明显。玉米是最重要的粮食作物。各类罐头食品、烟、酒、咖啡和饮料畅销海外。盛产花卉、水果,葡萄酒享有盛誉。

畜牧业较发达,主要集中在西部三分之二的国土。牲 畜种类主要包括牛、绵羊、山羊、猪等,家禽主要有鸵鸟、肉鸡等。主要产品有禽蛋、牛肉、鲜奶、奶制品羊肉、猪肉、绵羊毛等。所需肉类85%自给,15%从、博茨瓦纳、斯威士兰等邻国和澳大利亚、新西兰及一些欧洲国家进口。绵羊毛产量可观,是世界第4大绵羊毛出口国。

水产养殖业产量占全非洲5%。南非商业捕捞船队有各种船只500多艘。全国约有2.8万人从事海洋捕捞业。主要捕捞种类为淡菜、鳟鱼、牡蛎和开普无须鳕。每年捕捞量约58万吨,产值近20亿兰特。此外,南非养蜂业年产值约2000万兰特。

【旅游业】旅游业是当前南非发展最快的行业之一, 产值约占国内生产总值的9%,从业人员达140万人。旅游资源丰富,设施完善。有700多家大饭店,2800多家大小宾馆、旅馆及10000多家饭馆。 旅游点主要集中于东北部和东、南沿海地区。生态旅游与民俗旅游是南非旅游业两大最主要的增长点。2010年6月11日至7月11日,第十九届世界杯足球赛决赛圈比赛在南非举行,有力拉动了南旅游业。2015年到南非旅游的外国游客达890万人次。

【交通运输】有非洲最完善的交通运输系统,对本国以及邻国的经济发挥着重要作用。以铁路、公路为主,空运发展迅速。近年来加强了城镇及经济开发区交通基础设施建设。

铁路:总长约3.41万公里,其中1.82万公里为电气化铁路,有电气机车2000多辆。年度货运量约1.75亿吨。由比勒陀利亚驶往开普敦的豪华蓝色客车享有国际盛誉。连接行政首都比勒陀利亚和约翰内斯堡奥立弗·坦博国际机场的高速铁路2011年8月通车,总长约80公里。

公路:分为国家、省及地方三级。总里程(含各级公路和街道)约75.5万公里,其中国家级公路16170公里。年客运量约450万人次,货运量310万辆。

水运:海洋运输业发达,约98%的出口要靠海运完成,主要港口有开普敦、德班、东伦敦、伊丽莎白港、理查兹湾、萨尔达尼亚和莫瑟尔湾。有商船990艘,总吨位75.5万吨。年港口吞吐量约为12亿吨。 德班是非洲最繁忙的港口及最大的集装箱集散地,年集装箱处理量达120万个。

空运:截至2007年年中,南注册飞机总数 10189架,其中南非航空公司拥有包括30余架波音飞机和15架空中客车在内的各类民航机共48架,是非洲大陆最大的航空公司之一,也是世界最大的50 家航空公司之一。现约有27个民航机场,其中11个是国际机场。每周有600多个国内航班和70多个国际航班,与非洲、欧洲、亚洲及中东、南美一些国家直接通航。平均年客运量达1200万人次。主要国际机场有奥立弗·坦博国际机场(原约翰内斯堡国际机场)、开普敦国际机场和德班沙卡王国际机场等。

管道运输:南非管道运输网络总长3000公里,输送全国85%的石油加工产品。

【通讯网络】南非电讯和信息技术产业发展较快,电信发展水平列世界第20位。共有500万门固定电线%。南非电信公司TELKOM是非洲最大的电信公司,最大的两家信息技术公司DIDATA和DATATEC已在英美市场占有一席之地。其卫星直播和网络技术水平在世界上竞争力较强,南非米拉德国际控股公司 (MIH)已垄断了撒哈拉以南非洲的绝大部分卫星直播业务。软件业也开始走向国际市场。

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